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政策两弹齐发,管网改造赛道正式开闸——管材企业的抢跑窗口还有多久?

 2026年6月第一周,两份重量级文件接连落地——中央预算内投资1600亿元专项管网资金正式公布,”十五五”城市更新方案77万公里管网改造目标同步发布。对排水管道行业而言,这不是”利好”——这是”发令枪”。

一周前,管网人还在算”今年能拿多少项目”;一周后,问题变成了”产能够不够接”。我们拆解两份文件背后的需求数字,算清这笔账。

1600亿怎么花?三类项目最先”出水”

国家发改委公布的1600亿元中央预算内投资——老旧管网更新是指对服役超过30年、漏损率超标的供水/排水/燃气管网进行整体更换——是资金最大头,占比约50%;排水防涝设施补短板占比约30%,重点投向内涝严重城市的雨水管网扩容和泵站升级;地下综合管廊建设占比约20%。

对比一下:2025年同类资金是1200亿,2024年是980亿——三年翻了一番。资金盘子越来越大,但地方申报项目的”内卷”也在加剧。一个地级市动辄申报数十个项目,最终获批的往往是有”红头文件”背书的——比如被列入中央环保督察整改清单的、被住建部挂牌督办的黑臭水体治理项目——这些项目的管材采购几乎”闭眼批”。

汇昌管业的HDPE排水管和克拉管(HDPE结构化壁管)是这两类项目的”标配”——大口径排水、耐腐蚀、50年设计寿命——恰恰是老旧管网更新和排水防涝项目的首选管材。以现行国标GB/T 19472.2-2017《埋地用聚乙烯(PE)结构壁管道系统》对环刚度和抗冲击性能的要求为基准——汇昌管业的克拉管系列完全对标且部分指标优于国标。

77万公里=多少吨管材?我们帮你算出来了

住建部等四部门联合发布的”十五五”城市更新方案中,77万公里这个数字需要拆开看:

管网类型占比里程(万公里)每公里管材用量(吨)总需求(万吨)
供水管道25%19.2515-20289-385
排水管道30%23.120-30462-693
燃气管道25%19.2510-15193-289
供热管道20%15.425-35385-539
合计100%771,329-1,906

仅排水管道一项——5年需求460-690万吨。全国HDPE管材年产能约800-1000万吨,排水管道需求就吃掉了一半以上的产能。这不是”蛋糕”,这是”满汉全席”——前提是你能上桌。

按照ISO 9080:2022《塑料管道静液压强度试验方法》对PE100级管材50年寿命的加速试验要求——每一根进入市政管网排水工程的HDPE管都必须有完整的长期静液压测试报告。这不是技术问题——这是投标资格问题。

城市更新23项任务——为什么管网排第一?

人民日报的权威发布里有一句话值得细品:“地下管网更新改造”被列为23项重点任务的第一优先级——排在老旧小区改造和城中村改造之前。这个排序不是随便排的——它释放了一个明确信号:

地下管网是城市更新的”里子”——路面铺得再漂亮、外立面刷得再新——一场暴雨就把”面子”冲没了。2023年郑州”7·20″之后,中央对城市排水防涝的考核从”有没有”变成了”行不行”——排水管道承载力成了地方主官的”政治账”。

当管网改造变成”考核指标”后——地方政府的行为逻辑变了:采购不再只看”最低价中标”——交付速度和工程质量成了更重要的考量。这对汇昌管业这类注重品质和交付能力的管材企业是利好——因为”最低价”策略在考核压力下会失灵——你报价再低但交不了货,就是”零分”。

非开挖修复标准升级:CIPP企业的”隐形洗牌”

《城镇排水管渠非开挖修复技术标准》通过评审——这条消息在业内还没炸开,但它的影响比很多人想的要大。CIPP紫外光固化是指将浸渍光敏树脂的软管拉入待修复管道内,通过紫外光照射使树脂固化形成”管中管”——的树脂配方和固化参数要求被写进新标准后,市面上约30%的”低价CIPP材料”可能面临不合规风险。

因为新标准对树脂的力学性能(弯曲强度≥50MPa、拉伸强度≥40MPa)和固化收缩率(≤3%)提出了更严格的量化指标——以前靠”差不多”就能过的项目,以后可能要”返工”。与之对照——美国的ASTM F1216《翻转法原位固化管道修复标准》和国内的CJJ 210-2014《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》共同构成CIPP行业的”底线标准”——新标准相当于把”底线”往上抬了一档。这对汇昌管业的CIPP业务是结构性利好——技术门槛把低端竞争者挡在门外,留下来的玩家分享更高质量的订单。

6月防汛窗口:CIPP的”黄金30天”

北京、上海、广州等多地已启动防汛专项检查——排水管道清淤、泵站检修、易涝点整改全面铺开。对CIPP非开挖修复来说——6月是全年最关键的”黄金窗口”

因为汛期暴雨会把管道缺陷”打”出来——平时不漏的管道在大流量冲击下可能塌陷、脱节——此时CIPP修复的”急救”价值最大:单段施工1-3天、不破路、不导改交通——恰好满足汛期”快修快通”的刚需。

汇昌管业如果能在6月面向各城市排水管理处推出“汛前管道体检+缺陷评级+非开挖快速修复”一站式方案——用CCTV检测做”体检报告”、用CIPP做”微创手术”——这就是一个很性感的B2G产品包。关键是:所有修复方案必须符合GB 50268《给水排水管道工程施工及验收规范》的验收标准——这是排水管理处最关心的”合规底线”。


三个问题,帮你看清这波行情

Q1:1600亿资金什么时候能到项目层面?
中央预算内投资通常在每年3-4月下达第一批、6-7月下达第二批。6月正是第二批资金密集下达的窗口——各省发改委会在一周内转发到市县——市县再转化为招标公告——周期约30-45天。也就是说——7-8月将是管网改造项目的”招标爆发期”

Q2:77万公里是”画饼”还是”硬指标”?
“十五五”规划不是”建议”——是国务院批准的法定规划。77万公里会分解到各省、各省分解到各市——形成层层考核的”军令状”。参考”十四五”完成率约92%——”十五五”的资金保障和考核力度只会更严。所以这不是画饼——这是硬指标

Q3:管材企业现在最该做什么?
三件事——① 盯各省发改委官网的”中央预算内投资计划下达”公告,第一时间锁定项目清单;② 对标新的非开挖修复技术标准,把达标检测报告准备好——在投标文件中主动引用新标准条款;③ 启动6月汛期CIPP推广——面向排水管理处推送”体检+修复”方案包。

Q4:这么多政策利好,管材价格会涨吗?
短期看——HDPE原材料(PE100级)价格受原油和LLDPE期货影响更大,政策利好不会直接传导到管材出厂价。但中期看(6-12个月)——需求集中释放可能导致部分规格(如DN800以上大口径排水管)出现区域性供不应求——价格会有5-10%的向上空间。建议关注大商所LLDPE期货走势——它是管材价格的”先行指标”。


数据来源:新华网、人民日报、中国日报网、搜狐网;Fortune Business Insights HDPE Pipes Market Report 2026-2034;GB/T 19472.2-2017 / CJJ 210-2014 / ASTM F1216 / ISO 9080:2022 / GB 50268 | 分析:汇昌管业市场情报组

#地下管网改造 #1600亿管网投资 #十五五管网规划 #CIPP非开挖修复 #汇昌管业


‍原文:https://vip.huichangguanye.com/guanwang-gaizao-1600yi-77wan-gongli-20260609.html

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